Avv. Anna Picariello
Dal 16 ottobre al 15 dicembre 2026 si può chiedere la rottamazione-quinquies per i debiti con Comuni e Regioni (IMU, TARI, bollo auto, multe stradali), ma solo se l'ente ha aderito. Circa 1.500 enti lo hanno fatto e Agenzia delle entrate-Riscossione (AdER) ha pubblicato l'elenco il 25 settembre 2026. La misura riguarda i carichi affidati ad AdER dal 2000 al 2023. Restano fuori i tributi riscossi direttamente dal Comune o tramite concessionari privati.
Che cos'è la rottamazione-quinquies per IMU, TARI, bollo auto e multe?
È la definizione agevolata dei carichi affidati all'agente della riscossione, introdotta dalla Legge di Bilancio 2026 (legge 30 dicembre 2025, n. 199). Il decreto-legge 27 marzo 2026, n. 38, convertito dalla legge 22 maggio 2026, n. 88, l'ha estesa anche ai debiti di Regioni ed enti locali, tributari e non tributari (art. 10-quinquies).
In pratica: se un Comune o una Regione ti ha chiesto un tributo o un'altra somma e il debito è arrivato in cartella presso AdER, puoi chiedere di definirlo con le regole della rottamazione. La condizione è una sola, e non dipende da te: l'ente deve avere adottato un apposito provvedimento, pubblicarlo sul proprio sito e trasmetterlo ad AdER entro il 31 luglio 2026.
Il mio Comune ha aderito? Come controllare
AdER ha reso consultabile online l'elenco di Regioni ed enti locali che hanno comunicato l'adesione. Per ogni ente riporta la denominazione, gli eventuali soggetti terzi che per conto dell'ente hanno affidato carichi ad AdER e un campo note con informazioni di dettaglio.
Per controllare:
- Individua l'ente creditore. È scritto nella cartella o nell'avviso.
- Cerca il nome dell'ente nell'elenco sul sito di AdER: elenco ufficiale delle Regioni e degli enti locali aderenti.
- Leggi il campo note: può contenere precisazioni che riguardano proprio quell'ente.
- Se l'ente non c'è, verifica sul suo sito istituzionale se ha previsto una definizione agevolata autonoma.
Quali debiti rientrano e quali restano fuori?
Rientrano
Debiti tributari e non tributari risultanti da carichi affidati ad AdER da Regioni ed enti locali dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2023
Esempi indicati da AdER: IMU, TARI, bollo auto, multe stradali
Solo se l'ente ha comunicato il provvedimento di adesione
Restano fuori
Debiti derivanti da pronunce di condanna della Corte dei conti
Tributi locali gestiti direttamente dall'ente (riscossione diretta)
Tributi affidati per la riscossione coattiva a concessionari privati
Per i tributi gestiti dall'ente o affidati a concessionari privati la Legge di Bilancio 2026 lascia agli enti la possibilità di approvare una definizione agevolata propria, con delibere e regolamenti autonomi. In quel caso tempi e regole sono quelli decisi da ciascun ente e vanno cercati sul suo sito.
Un dettaglio che spesso sfugge: la presenza dell'ente nell'elenco dice che ha aderito. Non dice che ogni tuo debito con quell'ente sia definibile. Contano il periodo di affidamento ad AdER e la natura del carico.
Quali date segnare?
25 settembre 2026
AdER pubblica l'elenco degli enti aderenti
Entro il 15 ottobre 2026
AdER pubblica le modalità telematiche e rende disponibili, nell'area riservata del sito, i dati per individuare i carichi definibili
Dal 16 ottobre al 15 dicembre 2026
Si può presentare la domanda di definizione agevolata
Entro il 28 febbraio 2027
AdER comunica l'ammontare delle somme dovute
Entro il 31 marzo 2027
Pagamento in unica soluzione
In alternativa
Fino a 54 rate bimestrali di pari ammontare
Per poter aderire va presentata la domanda. L'adesione dell'ente non cancella nulla da sola. Chi non la presenta entro il 15 dicembre 2026 resta con il debito così com'è.
Quanto si paga e come?
L'importo non si può calcolare in anticipo con precisione: lo comunica AdER entro il 28 febbraio 2027, dopo la domanda. Per questo conviene arrivare al 16 ottobre sapendo già quali carichi si vogliono definire, usando i dati che dal 15 ottobre saranno nell'area riservata.
Il pagamento può avvenire in un'unica soluzione entro il 31 marzo 2027 oppure in non più di 54 rate bimestrali di pari importo.
Attenzione al mancato pagamento
Se i versamenti mancano o sono insufficienti nei casi previsti dalla norma, la definizione non produce effetti: riprendono a decorrere i termini di prescrizione e di decadenza e le somme già versate sono trattenute come acconto, senza estinguere il debito residuo (art. 1, comma 95, legge 199/2025). Le ipotesi precise sono elencate nella norma e vanno lette prima di scegliere il numero di rate.
Cosa controllare prima di presentare la domanda?
- Che la cartella sia davvero definibile. Ente aderente, carico affidato tra il 2000 e il 2023, natura del debito. I dati dell'area riservata servono a questo.
- Che il debito sia ancora dovuto. Un'entrata locale può essere prescritta e i termini cambiano a seconda del tipo di entrata. Se l'atto è molto vecchio, la verifica va fatta prima di decidere di pagare qualcosa. Ne ho parlato in Cartelle esattoriali: verifica la prescrizione prima di pagare
- Che non ci siano giudizi in corso. Se hai già un ricorso pendente su quella cartella, va valutato con attenzione come la domanda di definizione si coordina con il giudizio.
Quando può servire un avvocato?
Una valutazione caso per caso è utile quando le cartelle sono più di una e di enti diversi, quando c'è il dubbio che il debito sia prescritto, quando è in corso un contenzioso o quando l'atto risale a molti anni fa. Sono situazioni in cui il tempo stretto della finestra (due mesi) rende più difficile rimediare a una scelta fatta in fretta.
Domande frequenti
Le informazioni contenute in questo articolo hanno finalità esclusivamente informativa e divulgativa e non costituiscono consulenza legale, né instaurano alcun rapporto professionale. La normativa tributaria è soggetta a modifiche e ogni situazione richiede una valutazione specifica del caso concreto. Per un'analisi della propria posizione è possibile scrivere a info@annapicariello.it: risposta entro 24 ore.
